ORDEN EYH/1449/2025: Clasificación CNAE y criterios de actividades económicas similares

La ORDEN EYH/1449/2025, de 12 de diciembre, aprobada por la Junta de Castilla y León, establece criterios fundamentales para la clasificación y comparación de actividades económicas. Este marco normativo resulta esencial para gestores administrativos, asesores fiscales y empresarios españoles que necesitan determinar correctamente la categorización de sus negocios según la Nomenclatura Estadística de Actividades Económicas (CNAE).

En 2025, la precisión en la clasificación de actividades económicas sigue siendo un aspecto crítico para el cumplimiento normativo, la tributación correcta y la presentación de declaraciones ante la Administración Pública. Esta orden proporciona directrices claras sobre qué se considera "la misma actividad o una actividad similar" desde la perspectiva de la nomenclatura estadística oficial.

¿Qué establece la ORDEN EYH/1449/2025 sobre clasificación CNAE?

La orden define con precisión un concepto fundamental: "La misma actividad o una actividad similar será aquella con la misma categoría de la nomenclatura estadística de actividades económicas CNAE". Esta definición es crucial porque determina cómo se clasifican las empresas a efectos administrativos, fiscales y estadísticos.

Esta disposición implica que dos empresas se consideran dedicadas a actividades similares cuando comparten el mismo código CNAE de cuatro dígitos. Por ejemplo, una agencia de publicidad digital (CNAE 73.11) y una agencia de publicidad tradicional también se clasificarían bajo el mismo código si sus actividades principales son análogas desde la perspectiva estadística oficial.

La importancia de esta definición radica en que afecta directamente a:

• Compatibilidad de actividades: Determina si una empresa puede ejercer varias actividades simultáneamente
• Obligaciones administrativas: Establece qué trámites y registros son necesarios
• Cálculos tributarios: Influye en la base imponible y deducciones fiscales
• Estadísticas oficiales: Permite a las autoridades públicas obtener datos comparables

Códigos CNAE clave en la orden y su aplicación práctica

La orden menciona específicamente varios códigos CNAE que sirven como referencia para empresarios y gestores:

CNAE 73.11 - Actividades de las agencias de publicidad

Este código engloba a todas las empresas cuya actividad principal es ofrecer servicios de publicidad. Incluye tanto agencias tradicionales como digitales, siempre que su función principal sea la creación, planificación y gestión de campañas publicitarias. Una agencia que ofrece servicios de posicionamiento en buscadores (SEM), redes sociales o publicidad programática se clasifica bajo este código.

CNAE 82.99 - Otras actividades de apoyo a las empresas n.c.o.p.

Esta categoría agrupa actividades de servicios empresariales no clasificadas específicamente en otras categorías. Incluye consultoría general, gestión administrativa, servicios de apoyo diverso. Es una clasificación frecuente para empresas de servicios que no encajan en categorías más específicas.

CNAE 46.19 - Actividades de los agentes del comercio al por mayor no especializado

Para empresas dedicadas al comercio al por mayor que no se especializan en un sector concreto. Un distribuidor que vende productos variados de diferentes proveedores a otros comercios o empresas entraría en esta categoría.

Correspondencia entre CNAE e IAE: La perspectiva fiscal

Mientras que el CNAE es la clasificación estadística oficial, el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) utiliza su propia nomenclatura. La ORDEN EYH/1449/2025 establece puentes entre ambos sistemas:

IAE 799 - Otros profesionales actividades financieras, jurídicas, seguros: Se corresponde generalmente con servicios profesionales diversos no incluidos en categorías específicas.

IAE 662.2 - Comercio al por menor de toda clase de artículos en otros locales: Aplicable a comercios que venden productos variados en establecimientos no convencionales (mercadillos, tiendas online, etc.).

IAE 933.9 - Otros actividades enseñanza: Para centros educativos o profesionales que ofrecen formación no reglada.

Es fundamental entender que un negocio puede tener un código CNAE y su correspondiente código IAE. Para consultar la equivalencia exacta y obtener la clasificación correcta para vuestro caso específico, podéis utilizar el [@portabletext/react] Unknown block type "span", specify a component for it in the `components.types` prop, una herramienta que facilita la conversión entre ambos sistemas.

Criterios prácticos para determinar la actividad principal

La orden proporciona un marco para identificar si dos actividades son "similares". En la práctica, los gestores administrativos deben considerar:

1. La descripción oficial del código CNAE: Cada código tiene una descripción específica en el catálogo oficial del INE. Si vuestra actividad se ajusta a esa descripción, esa es vuestra clasificación.

2. La intención empresarial: ¿Cuál es la actividad principal por la que la empresa genera ingresos?

3. Los recursos dedicados: ¿Dónde invierte más tiempo y recursos la empresa?

4. La perspectiva del cliente: ¿Por qué los clientes contratan fundamentalmente a la empresa?

Por ejemplo, una agencia que ofrece servicios de publicidad (CNAE 73.11) pero también proporciona asesoramiento empresarial general (CNAE 82.99) debe declarar como actividad principal la que genera más ingresos o a la que dedica más recursos.

Implicaciones para gestores y empresarios en 2025

En el contexto actual, la correcta clasificación según esta orden tiene varias implicaciones:

• Presentación de impuestos: La clasificación CNAE correcta es necesaria para presentar el modelo 130 (impuesto sobre la renta de actividades económicas) y otras declaraciones tributarias.
• Seguridad Social: La afiliación a regímenes especiales (autónomos, trabajadores por cuenta ajena) puede depender de la clasificación de la actividad.
• Subvenciones y ayudas: Muchas líneas de financiación pública requieren actividades específicas según CNAE.
• Estadísticas sectoriales: Vuestros datos contribuyen a las estadísticas oficiales que utilizan instituciones públicas y privadas.

Preguntas Frecuentes

¿Puedo cambiar mi código CNAE si mi actividad ha evolucionado?

Sí, es posible cambiar el código CNAE si vuestra actividad principal ha cambiado significativamente. Debéis comunicarlo a la Administración Tributaria (AEAT) a través del modelo 036 o 037, según corresponda. Sin embargo, este cambio solo debe realizarse si la actividad principal ha variado genuinamente, no simplemente porque hayáis añadido servicios complementarios.

¿Qué diferencia hay entre "actividad principal" y "actividad secundaria" en la clasificación CNAE?

La actividad principal es aquella que genera la mayor parte de los ingresos o a la que se dedican más recursos. Las actividades secundarias son complementarias. Solo debéis declarar una actividad principal, aunque podáis ejercer varias. Si realizáis actividades de diferentes códigos CNAE, solo una será la principal. Es importante identificarla correctamente porque es la que aparecerá en vuestros registros oficiales y afectará a vuestras obligaciones fiscales y administrativas.

¿Cómo sé si dos actividades tienen el mismo código CNAE según esta orden?

Consultad el catálogo oficial del CNAE publicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Si ambas actividades figuran bajo el mismo código de cuatro dígitos, se consideran "la misma actividad o una actividad similar" según la ORDEN EYH/1449/2025. Para casos complejos, podéis utilizar herramientas como el [@portabletext/react] Unknown block type "span", specify a component for it in the `components.types` prop o solicitar asesoramiento a un gestor administrativo.

Conclusión: Aplicando la ORDEN EYH/1449/2025 en vuestro negocio

La ORDEN EYH/1449/2025 proporciona un marco claro para entender cómo se clasifican las actividades económicas en España. El criterio fundamental es la nomenclatura estadística CNAE: dos actividades son similares cuando comparten el mismo código CNAE.

Para empresarios y gestores administrativos, esto significa que debéis:

1. Identificar con precisión vuestro código CNAE principal consultando el catálogo oficial del INE

2. Mantener actualizada esta clasificación en vuestros registros ante la AEAT

3. Considerar esta clasificación al planificar actividades complementarias

4. Utilizar herramientas oficiales para verificar equivalencias entre CNAE e IAE

En 2025, la correcta clasificación sigue siendo fundamental para el cumplimiento normativo y la gestión eficiente de vuestro negocio. Si tenéis dudas sobre vuestra clasificación específica, os recomendamos consultar con un gestor administrativo cualificado o utilizar el [@portabletext/react] Unknown block type "span", specify a component for it in the `components.types` prop para obtener orientación inicial.